Sài Gòn: Sau sáp nhập, phường xã thừa cán bộ nhưng thiếu người có chuyên môn
Sau ba tháng thực hiệnmô hình “chính quyền hai cấp” tại Sài Gòn, nhiều phường, xã lâm vào tình trạng dư thừa nhân sự nhưng lại thiếu hụt nghiêm trọng cán bộ có chuyên môn phù hợp, khiến việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân gặp nhiều trục trặc.
Ông Võ Tấn Quan, chủ tịch phường Cát Lái, cho biết sau khi sáp nhập với Thạnh Mỹ Lợi, phường hiện có 60 cán bộ – phần lớn được điều chuyển cơ học từ hai phường cũ hoặc cấp trên đưa về. Lực lượng này được bố trí theo vị trí công tác cũ mà ít xét đến chuyên môn. Kết quả là, trong khi phường phải quản lý gần 68,000 dân, nhiều cán bộ lúng túng vì thiếu hiểu biết chuyên sâu. “Người từng làm kế toán thì nay phụ trách chuyển đổi số, nhân sự lưu trữ được đưa sang làm nội vụ… Cách phân công này khiến bộ máy vừa thừa người vừa thiếu hiệu quả,” ông Quan nêu thực trạng.
Tình hình tương tự diễn ra ở phường Gò Vấp. Theo ông Nguyễn Hữu Tài, phó chủ tịch phường, quy định tại Nghị định 118 buộc công chức ở “bộ phận một cửa” phải có ít nhất hai năm kinh nghiệm trong ngành. Điều này gây khó cho địa phương, vì nếu đưa cán bộ chuyên môn ra trực tiếp phục vụ dân thì các phòng ban lại thiếu người xử lý công việc. Ngược lại, cán bộ ít kinh nghiệm thì không đáp ứng yêu cầu.
Một lãnh đạo phường tại quận 12 cho biết thêm: “Khi còn cấp huyện, mỗi phòng chuyên môn có đầy đủ kế toán, văn thư, chuyên viên. Nhưng sau sáp nhập, có phường tiếp nhận quá nhiều kế toán, thậm chí một vị trí có đến bốn người, trong khi các lĩnh vực quan trọng như đất đai, xây dựng, môi trường lại thiếu trầm trọng.”
Theo bà Phạm Thị Thanh Hiền, giám đốc Sở Nội Vụ Sài Gòn, nguyên nhân chính là việc “gom cơ học,” không cân đối được cán bộ các mảng. Tình trạng này khiến những lĩnh vực then chốt như quản lý dự án, tài chính hay đầu tư công bị đình trệ.
Tại cuộc họp Thành Ủy Sài Gòn mới đây, ông Trần Lưu Quang, bí thư Thành Ủy, thừa nhận hạn chế: “Việc thừa cán bộ nhưng thiếu người làm được việc là hệ quả của cách sáp nhập chưa hợp lý. Ví dụ, một phó chủ tịch quận phụ trách văn xã nay trở thành chủ tịch phường, nhưng khi phải ký hồ sơ giải ngân dự án hàng ngàn tỷ đồng thì rõ ràng gặp khó khăn.”
Thực tế này cho thấy, việc sắp xếp bộ máy không chỉ dừng ở gộp đơn vị hành chính, mà đòi hỏi tái cơ cấu nhân sự đúng chuyên môn để bộ máy vừa gọn nhẹ vừa hiệu quả, thay vì chỉ “gom người” dẫn đến hình thức thừa mà vẫn thiếu.