Ông Trump gọi tên, chuyên gia đoán nghĩa 'hàng trung chuyển'
Nguồn hình ảnh,Getty Images/BBC
Khả năng cao các biện pháp trừng phạt trung chuyển gắt gao hơn chưa được áp dụng ngay lập tức dẫu thuế quan của Tổng thống Mỹ Donald Trump đã có hiệu lực, theo Reuters.
Theo ba nguồn tin ở Đông Nam Á nắm rõ vấn đề này, các biện pháp trừng phạt thương mại mạnh tay hơn của Mỹ đối với hàng hóa có nguồn gốc từ một quốc gia nhưng được tái xuất khẩu từ một quốc gia khác dự kiến sẽ không được áp dụng ngay sau khi các mức thuế quan mới của Mỹ có hiệu lực. Điều này đã giúp giảm bớt một mối lo ngại lớn.
Các quan chức Tòa Bạch Ốc đã nhắm mục tiêu rõ ràng vào các quốc gia Đông Nam Á, nổi bật là Việt Nam và Thái Lan, vì có vai trò trong việc tạo điều kiện cho phương pháp "trung chuyển" hàng hóa Trung Cộng sang Mỹ.
Trong một sắc lệnh hành pháp, chính quyền Mỹ cho biết các sản phẩm được xác định là hàng trung chuyển bất hợp pháp để che giấu quốc gia xuất xứ sẽ phải chịu thêm 40% thuế.
Tuy nhiên, sắc lệnh này không định nghĩa rõ thế nào là trung chuyển.
Hàng nhập khẩu của Mỹ từ các nền kinh tế lớn nhất Đông Nam Á hiện phải chịu mức thuế suất khoảng 19%. Hầu hết các mức thuế này đã được giảm đáng kể so với các mức thuế đã được đe dọa trước đó.
Theo hướng dẫn hải quan hiện hành của Mỹ, hàng hóa từ các quốc gia không có thỏa thuận thương mại tự do với Washington, chẳng hạn như các quốc gia Đông Nam Á, có thể được dán nhãn là sản xuất tại quốc gia đó nếu trải qua một "chuyển đổi đáng kể" về linh kiện, ngay cả khi những linh kiện đó hoàn toàn đến từ một quốc gia khác, chẳng hạn như Trung Cộng.
Và vì Mỹ chưa đưa ra hướng dẫn mới nào về quy tắc xuất xứ hoặc định nghĩa cụ thể về trung chuyển, một số quan chức ở Đông Nam Á đã thông báo cho các nhà xuất khẩu rằng các quy tắc hiện hành vẫn được áp dụng.
Điều này trên thực tế đã giới hạn các trường hợp trung chuyển chỉ còn là các hoạt động bất hợp pháp, như sử dụng chứng từ xuất khẩu giả mạo hoặc bất hợp pháp.
Bà Arada Fuangtong, người đứng đầu Cục Ngoại thương thuộc Bộ Thương mại Thái Lan, cho hay:
"Hiện tại, tất cả hàng hóa xuất khẩu (từ Thái Lan) đều phải chịu mức thuế 19% vì chưa có quy định nào về trung chuyển."
Thông điệp của bà Arada cũng được các quan chức Mỹ tại Việt Nam lặp lại.
Theo một nguồn tin nắm rõ các cuộc thảo luận, giới chức Mỹ đã nói với các doanh nhân rằng mức thuế 20% sẽ áp dụng cho hàng hóa Việt Nam, ngay cả khi những hàng hóa này được sản xuất hoàn toàn bằng linh kiện Trung Cộng và chỉ được lắp ráp tại Việt Nam.
Các chuyên gia tư vấn thương mại cho biết các quy tắc hiện rất mơ hồ và họ đã khuyên khách hàng của mình, ngay cả trước khi làn sóng thuế quan mới của Mỹ xuất hiện, nên có ít nhất 40% hàm lượng nội địa cho hàng xuất khẩu sang Mỹ. Một trong số họ nói rằng điều này là để "cho an toàn."
Đại sứ quán Mỹ tại Việt Nam chưa phản hồi ngay yêu cầu bình luận. Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ cũng chưa phản hồi yêu cầu bình luận ngoài giờ làm việc của Mỹ.
Một chuyên gia tư vấn tại Việt Nam cho hay: "Hàng hóa được hải quan Mỹ xác định là trung chuyển sẽ phải chịu 40% thuế, nhưng trong khi chờ đợi một định nghĩa mới, mức thuế này vẫn giới hạn theo các định nghĩa cũ."
Cả hai chuyên gia tư vấn đều từ chối nêu tên để có thể nói chuyện cởi mở hơn.
